2013年4月24日上午10时，国家卫生和计划生育委员会与世界卫生组织在卫生计生委机关共同召开中国-世界卫生组织人感染H7N9禽流感联合考察组通报会。通报会由国际司任明辉主持，联合考察组全体成员出席。联合考察组外方组长、世卫组织卫生安全和环境事务助理总干事福田敬二代表联合考察组通报考察情况。中外专家回答记者提问。

    主持人 任明辉:

各位驻华使馆的朋友，各位媒体的朋友，大家上午好！欢迎大家参加中国-世界卫生组织人感染H7N9禽流感防控联合考察组情况通报会。今天我们的通报会提供了中英文的翻译服务，在前面的专家介绍部分，安排了同声传译；在后面的提问和回答部分，安排的是交替传译。首先，我介绍一下参加今天通报会的联合考察组的各位专家。

　　主持人 任明辉:

福田敬二（Keiji Fukuda）博士，世界卫生组织负责卫生安全和环境事务的助理总干事，也是本次联合考察组的外方组长；

蓝睿明（Michael O'Leary）博士，世界卫生组织驻华代表，福田敬二博士由于工作原因在4月20日乘飞机直达上海参加联合考察组的工作，因此在4月20日之前的外方考察组组长是由蓝睿明代理；

Nancy Cox，世卫组织亚特兰大流感合作中心主任，在美国和英国学习，长期从事流感的研究工作，并担任世界卫生组织的顾问，致力于流感及疫苗和免疫接种的相关政策研究。参与了许多国际流感会议的组织、流感评估和国际培训工作，并曾获得众多的科学成就奖；

Angus Nicoll，欧盟疾控中心首席科学家，在英国学习，并在英国和坦桑尼亚工作，曾担任英国传染病监测中心主任，欧洲疾病预防控制中心主任。他的专业领域涉及儿童保健、公共卫生、流行病学、疫苗可预防疾病、国际卫生和流感；

Malik Peiris博士，他现在是香港大学世卫组织参比实验室研究员。他曾经在斯里兰卡和英国学习，于1995年在香港大学开始病毒学的研究，2003年SARS爆发的时候，他的实验室第一个分离出导致SARS的新型冠状病毒，是英国伦敦皇家学会成员，并获得法国荣誉军团骑士勋章，香港特别行政区政府银紫金勋章。

Anne Kelso教授，世卫组织墨尔本流感合作中心主任，毕业于澳大利亚，曾在瑞士、澳大利亚工作，长期担任澳大利亚政府传染病流感大流行，疫苗方面的科学顾问，多次担任世界卫生组织的流感顾问，从2001年起，担任世界卫生组织、世界动物卫生组织和联合国粮农组织H5N1工作组成员。

　　主持人 任明辉:

梁万年教授，是国家卫生计生委应急办主任，是我们此次考察组的中方组长。

杨维中研究员，中国疾病预防控制中心副主任，在4月20号和22号在上海考察期间，在梁万年临时应急赶赴四川协调四川的灾后卫生应急救援工作期间，代理中方专家组组长工作。

今天到场的专家组成员还包括中国疾病控制中心、北京协和医院、世界卫生组织总部、西太区和中国代表处的高级官员，我不在此一一介绍。我是国家卫生计生委国际合作司任明辉，也是本次联合考察组的联络员。下面，我们有请福田敬二博士通报此次联合考察的情况。

　　福田敬二:

谢谢任司长，大家早上好。感谢各位出席今天的通报会。大家都知道，受中国国家卫生和计划生育委员会的邀请，由世界卫生组织召集的国际专家与中方专家共同组成了联合考察组，对中国的H7N9禽流感疫情形势进行评估，并就疫情防控工作提出建议。考察组由国家卫生和计划生育委员会和世界卫生组织共同领导，由国际和国内的流感流行病学、病毒学、临床管理等领域的专家组成。在4月19日至23日期间，我们在上海考察了实验室、医院、诊所、活禽市场，并且与北京和上海的专家进行了公开和坦率的交流和讨论。今天，我们非常高兴和大家分享我们的发现。

　　福田敬二:

首先，中国政府的应对工作给我们留下了深刻印象。在中国政府的坚强领导和高度重视下，应对了这起由新型流感病毒引起的严重疾病暴发，所采取的健康教育、沟通和关闭活禽市场等措施得力有效。

　　福田敬二:

卫生部门准备充分，反应迅速、有效、专业。在中国国内，并根据《国际卫生条例》通过世卫组织与国际社会分享病毒基因序列等信息和毒株。

　　福田敬二:

联合考察组在上海考察了活禽市场和报告病例的居住环境。根据现有证据，病毒所感染的鸟类、特别是禽类，以及病毒污染的环境是最可能的传染来源。感染风险主要集中在活禽市场。

　　福田敬二:

几乎所有的病例属于散发，但是发现了个别家庭聚集病例。然而，还不能确定这种家庭聚集是共同暴露或者是有限的人传人所致。现有证据不足以证明发生了人传人。而且，也没有发现持续的人际传播。

　　福田敬二:

需要指出的是，如果将来发生有限的人传人，也不足以为奇。要早期发现这种情况应加强监测。

　　福田敬二:

形势仍然复杂、严峻，并且处于发展之中。世卫组织与中国将继续密切合作来抗击这一新威胁。

　　福田敬二:

　　联合考察组对下一步人感染H7N9疫情防控工作提出以下建议：

一、有必要采取深入的、有针对性调查研究，以查明人间病例的感染来源、采取防止病毒继续传播的紧急措施、减少对人和动物潜在的严重健康威胁。

　　福田敬二:

二、即使像其他许多禽流感病毒一样，人感染H7N9禽流感病毒导致的人感染病例在夏季可能会减少，也必须对H7N9病毒保持高度的警觉，充分准备、有效应对，因为该病毒带来的风险严重，且许多基本信息尚不明确。

　　福田敬二:

三、十分有必要在中国所有省份开展并加强对人和动物的流行病学与实验室监测，以发现病毒的跨区域播散和病毒感染人能力的变化。

　　福田敬二:

四、H7N9禽流感病毒的威胁需要卫生、农业、林业部门间联合应对，确保卫生计生委、农业部和林业局间信息及时互通共享、密切交流，并根据需要协调和开展联合调查研究。

　　福田敬二:

五、H7N9禽流感病毒是全球共同面对的威胁和共同关注的问题，因而有必要继续保持与世界卫生组织和国际伙伴的高层科学合作、信息交流，共享毒株和基因序列。

　　福田敬二:

六、有必要鼓励开展流行病学科学研究，从而提升对疾病的认知和理解。

　　福田敬二:

最后，有必要继续开展应对准备和加强国际卫生条例要求的其他核心能力建设，因为这种投入在应对包括H7N9在内的卫生安全风险和紧急情况方面可以起到重要作用。我们已经看到了很多的证据，看到这样的防范和准备就绪，在中国是非常重要的，所以这是我们要跟全世界每个人要强调的一点，以上就是我的通报，现在可以接受提问了。谢谢。

　　主持人 任明辉:

考虑到各方都非常关心联合考察组的情况，今天的通报会特别邀请了部分国家、地区和国际组织的驻华使馆和代表处的人员参加，相信，他们会慷慨地将下面提问的机会让给媒体的朋友。下面欢迎媒体的朋友来提问，请记者在提问之前能够介绍一下你们机构的名称。

　　中国国际广播电台记者:

梁主任，我们知道双方进行了联合考察，您能不能告诉我们这个联合考察最初的原因是什么？中外专家共同考察体现在哪些方面，进行了哪些方面的交流？

　　梁万年:

我来回答你的问题，如果不全面的话，请福田敬二先生做补充。中国政府和世界卫生组织一直有着良好的合作关系，多年来在突发公共卫生事件应对、在传染病防控、在健康管理和卫生服务方面一直保持着良好的合作。在新发传染病的防控领域，尤其是在流感大流行应对准备领域，我们卫生部门的专家和世界卫生组织的相关专家多年来一直保持着合作的关系和信息交流机制。

　　梁万年:

大家知道，H7N9禽流感病毒以及人感染H7N9禽流感的疾病，对人类来说也是第一次发现，还有很多未知情况，包括感染的来源、病毒的变异情况、致病性、毒力以及侵袭力，包括这种疾病的临床特点、流行病学特征等方面，我们所知很少，有很多问题需要研究。中国政府建立的联防联控的机制，所采取的防控策略，以及这种防控策略和措施所产生的有关效果，是否适宜，是否有效，也需要做一些认真的分析和评判。更为重要的是，我们要清楚现在我们新发现的这种病毒和这种新疾病潜在的公共卫生风险到底有多大，未来我们如何应对。要回答这些问题，单独靠一个领域的专家不能完全得到一个正确的、良好的方案，所以我们特别期盼和邀请世界卫生组织来组织国际一流的有关流行病学、病原学、防控以及医疗临床的专家，和我们中方形成联合考察组，来做上述工作。

　　梁万年:

联合考察组的工作任务