此番受午餐进校暂停事件影响，五华区主城区的小学几乎被全盘波及。

目前受影响的学生可能达到3万人左右，波及的家庭人口约有10万人。昆明市相关部门负责人表示，如果午餐管理问题不能得到妥善解决，随着事态的扩大，最终影响的学生或达10余万，波及的家庭也会更多。

声音

“政府作为不应该再等待，家长和学生的生活每天都要进行，这样的等待实在是熬不起。”

——学生家长李女士

“我想不会（取消午餐进校），教育部门已经对学校进行调研，有关部门正在商议如何使供餐更加规范化。”

——春城小学校长魏晴

“我今天在这儿听到很多家长都在抱怨这个事情（即暂停午餐进校）。”

——武成小学门口的值班警察

从前在学校吃午餐时，吃完饭可以在学校写作业，在“小饭桌”吃饭进不了学校，中午连作业也写不了，晚上的课业就加重了。

——武成小学三年级的聂同学

前日，昆明市五华区多所小学暂停午餐进校，昨日，这些小学仍未恢复供餐。众多着急的家长们希望学校早日恢复供餐。对于如何规范小学午餐配送问题，昆明市发改委表示今日内或会给予回复。

另据了解，5月午餐回扣事件曝光后，昆明市已向省级分管部门提出较为详细的解决办法，希望能够将午间管理的收费合法化，但相关申请提交两月后，至今仍未得到批复。

家长：学校这个决定太意外

昨日，记者在春城小学门口随机采访的10余位学生家长中，仅有两位家长表示孩子从来不在学校吃饭，暂停午餐对其没有影响，其余家长均希望午餐进校尽快恢复。还有爷爷奶奶辈的家长，因为来不及学校家里两边跑，只能在学校附近无奈地“坚守”，除了午休时间陪孩子在小广场度过外，其他时间只能靠“扫街”打发。

采访中，对于学校这一突然决定，不少家长表示难以接受。五华区一所小学的学生家长李女士就表示，对于学校的这个通知，家里一点准备都没有，“就算是找一个全职保姆也得有个缓冲时间啊！”她感叹。记者了解到，多所学校都是在开学伊始发出暂停午餐进校通知的，“意外”理所当然地成为家长的普遍反应。

此番受午餐进校暂停事件影响，五华区主城区的小学几乎被全盘波及。目前受影响的学生可能达到3万人左右，波及的家庭人口约有10万人。昆明市相关部门负责人则表示，如果午餐管理问题不能得到妥善解决，随着事态的扩大，最终影响的学生或达十余万，波及的家庭也会更多。

春城小学的学生家长李女士的看法或许代表了很多家长。她认为，不管之前的政策和法律规定如何，但现实是学生和家长遇到了难题，这就需要有政府部门站出来，帮助这数十万人解决急迫的问题。她表示，规则都是人制定的，政策和法规不能一成不变，要向人性化的角度转变。“政府作为不应该再等待，家长和学生的生活每天都要进行，这样的等待实在是熬不起。”她说。

学校：老师午间管理是做义务工

春城小学校长魏晴表示，学校也正在等教育部门通知。当记者问到中午供餐是否会彻底取消时，魏晴说：“我想不会，教育部门已经对学校进行调研，有关部门正在商议如何使供餐更加规范化。”

而五华区另外一所小学的书记也表示，学校暂时没有供餐，正在等待通知，具体要等多长时间还不清楚。他表示学校办餐很难，对于某些家长，学校办也不满意，不办也不满意。

“午餐‘回扣’事件对大多数家长来说其实影响并不大。我们学校的午餐都是按照正规渠道招标配送的，午餐时间由教师负责管理学生，为很多家长解决了烦恼，家长也很乐意让孩子在学校里吃午餐。”昆明一所公立学校的相关人员表示，虽然知道叫停午餐会给家长和学生造成不便，但也只是暂时的，目前家长也都比较配合。

但对于学生午餐费如何分配的问题，该相关人员没有正面回应，只表示都是按照正规渠道进行。

官渡区一所小学的午餐进校还在正常进行，每餐费用为8元，老师中午也留校负责照顾学生的午餐及午间休息。学校负责人明确告诉记者，老师对学生午餐及午休的管理都是义务的，也就是说老师中午要做2个小时的义务工，没有向学生收取任何费用，也不存在所谓的“回扣”。

昨日，记者还试图了解更多学校的午餐供应情况，但多所公立小学相关负责人均表示不接受采访。

送餐企业：不清楚午餐暂停原因

按照惯例，每学期开学前，昆明市护苗学生营养食品服务有限公司总经理张涛都会接到各个学校校方电话，协商学生午餐事宜。但这个学期开学前，他却接到了五华区3个学校暂停午餐供应的通知。张涛表示，其公司共负责全市20余所学校、约3万多名学生的午餐，此次这3个学校暂停午餐进校，有4000多名学生受到影响。

“我估计是暂时的，那么多孩子谁放心得下？”张涛说，他在接到校方电话时并不知道暂停午餐的具体原因，只知道要等政府关于规范午餐的文件下来才能恢复。

张涛称，其公司是昆明市最大的、且相对比较规范的学生营养午餐服务公司，在他接到午餐暂停的通知后，有学生家长通过各种渠道获得他的电话，打电话来询问为什么暂停供餐，“他们还问我，可不可以几个家长单独约起来，让我给他们的孩子送午餐。”但张涛说，午餐管理是一个重要的环节，如果学校不组织，要单独给几个学生送餐，企业不敢送，也承担不起责任。

而关于备受关注的回扣问题，张涛表示，他并不清楚此次五华区暂停午餐与回扣是否有关联，但其企业是通过招标进学校的，从未给过校方什么午餐回扣。

发改委：或今日内详细回复

昨日的采访中，不少家长表示愿意向校方支付午餐托管费，希望午餐管理报酬合法化，也有专家提出政府相关部门应考虑将其纳入法定的收费项目，制定统一标准。记者昨日致电发改委得知，针对这个问题，相关部门今日内或给予详细回复。

记者还了解到，全国多个城市也存在午餐托管费不透明的问题，很多都是从学生伙食费中支出，但都未有相关规定明确列出午餐托管费。

镜头

没挤上“小饭桌” 饿肚一下午

昨天是武成小学四年级学生殷雨欣上课的第一天，也是她走进“小饭桌”的第一天。

殷雨欣说，爸爸妈妈都在黄土坡上班，自己从一年级开始午餐都在学校吃，但今年开学后被告知学校午餐暂停了，只能当即报了学校门口的“小饭桌”。

殷雨欣说，昨日的“小饭桌”挤满了学生，“一开始还排队，后来人太多了，大家都乱了，我又挤不进去，就被挤到最后了。”殷雨欣称，等了将近一个小时，好不容易排到她时，饭已经没有了，“我就饿了一下午”。

武成小学三年级的聂同学则说，昨天中午，其报名的“小饭桌”菜品还算多，但由于量太少了，还是没吃饱。让聂同学发愁的还有家庭作业，他说，从前在学校吃午餐时，吃完饭可以在学校写作业，在“小饭桌”吃饭进不了学校，中午连作业也写不了，晚上的课业就加重了。

午餐暂停成交通拥堵新因素

昨天7点30分，春城小学门口，很多家长送孩子进校后还没有离开。听到记者问起学校中午暂停供餐的事，一位来送孙子的老人显得很着急，他说：“太麻烦了，从家到学校有一二十公里，每天跑四趟实在有些吃不消。”他家住在车家壁，他说如果孩子要回家吃饭，除了自己跑着接送，家里还得等着一个人，接到孩子坐上车的电话就得立马开始做饭。

学生家长何女士说，以前学校有午餐时，孩子都是在学校吃中饭。她说，在学校吃饭不用出校门，家长很放心，而且吃完饭有老师辅导做功课，能帮助孩子学习进步，还能减轻晚上回家的作业负担，“学校午餐便宜这一点都不提了，贵点都无所谓，主要是方便学生。还有食品安全问题，小饭桌让家长觉得没有保障。”

据了解，何女士孩子班上有50余名学生，不在学校吃午餐的仅有4人。何女士表示，孩子班上的家委会也在关注这个问题，希望学校尽快恢复午餐。

而据武成小学门口值班的警察说，武成小学门口的人民路段平时中午一般不会堵车，但昨天中午整条路都堵得水泄不通。“跟暂停午餐肯定是有关系的。”这位民警说，虽然学校门口有“小饭桌”，但很多家长都不放心，只有亲自接孩子去吃午饭。

“我今天在这儿听到很多家长都在抱怨这个事情。”这位民警称，不少家长都花了一个多小时从单位“飞奔”过来，就为了带孩子去吃个午饭。

5问午餐管理

为何此时暂停午餐进校？

昨日，昆明市教育局和五华区教育局等部门均表示，没有向任何学校下发过暂停午餐进校的行政通知，暂停午餐属于学校行为，而午餐管理也并非教育管理范畴，教育部门无法干涉。

另有教育界内部人士告诉记者，同一个区所辖的学校校长之间多有紧密联系，一所学校暂停午餐，就很可能形成连锁反应，造成区域内多所学校统一行动的情况。

午餐回扣事件为何影响至今？

今年5月底，有媒体爆出昆明某小学教师从学生午餐中吃“回扣”。此后，昆明市教育局和昆明市检察院表示对极少数涉嫌违法的个人已由检察机关进行查处。此次暂停午餐，有受访学校的校长就表示，导火索正是5月的“回扣”事件。

持这一观点的校长表示，因为“午餐回扣”事件，不少学校在午餐管理上都受到了打击。午休时间本来就不是学校的正常教学时间，如果家长真的有委托学校照顾孩子午间用餐及休息的需要，学校也可以帮助管理，但是按照现行规定，老师只能是完全义务照顾，这对付出了劳动的老师来说不公平。

有教育界人士认为，午餐“回扣”的形式肯定是违背现有法律法规的，但实际中，一些学校却以此作为“可行的”操作模式。但是自从事件曝光后，现在即便是家长出钱给老师作为管理费用，因为没有合乎法规的收费渠道，学校也是不会收取的。五华区教育局相关负责人也表示，只要是学校收取非行政审批项目外的费用，将接到一起举报查处一起。

“我们付出了劳动，还不能名正言顺、合理合法地拿到劳动所得，相反还有很大风险，这样的活谁会去干？”一学校校长告诉记者。

家长王女士则认为，学校应该反思之前的回扣“潜规则”被打破是为什么。之所以学校被举报吃回扣，正是因为基本的供餐质量都没有得到保障，正是因为这种失衡，才导致“潜规则”被打破，导致现在学校、家长双方面临的尴尬。

回扣事件曝光至今，午餐管理为何仍无进展？

记者了解到，在“午餐回扣”事件曝光之后，昆明市教育局等部门就已开始考虑解决。据介绍，昆明相关部门在6月和7月先后两次调研学生午餐管理问题，并形成了调研报告，而调研结果显示，多所学校的多数家长都希望由学校老师对孩子进行午间管理。

有参与调研的工作人员告诉记者，昆明主城区的很多小学没有可用于食堂建设的用地，而学生家长又不能在孩子就学地附近工作，就造成了庞大的午间就餐及午间管理的市场，波及的人口保守估计也超过10万人。