发布日期:2014-01-05 00:00:00浏览次数:12182来源:新华网作者:云南省人口和卫生健康宣传教育中心
新华网兰州1月1日电(记者张文静 郭刚)1月1日起,甘肃兰州正式施行《兰州市公共场所控制吸烟条例》,这是中国西部地区最严格的“控烟令”。
兰州市人大常委会法制工作委员会主任张福寿介绍,条例明确规定了控烟场所范围,如医疗卫生机构室内区域禁吸烟,餐厅、酒吧等餐饮服务室内区域限制吸烟。“条例也明确规定了对个人、场所经营者、烟草销售者等法律责任。”
“从控烟场所范围界定来说,兰州出台的无烟法规可说是中国西部地区史上最严格的控烟令,已经走在了北京、上海等发达城市前列。”中国疾病预防控制中心控烟办公室研究员杨杰说。
张福寿说,条例施行后,将赋予禁烟场所经营者下“逐客令”的权利。“比如在网吧的室内区域,如果有人吸烟,场所的管理或工作人员需劝阻,如不听可投诉至相关监管部门,由监管部门处理,处罚标准为个人50至200元。”
“酒店有规定,员工在宿舍吸烟,一次罚两百元。员工吸烟行为能得到杜绝,但很难抵制顾客的吸烟行为。”兰州市榆中县陇鑫国际大酒店餐饮部领班姚海霞说,“现在有了法律,我相信再遇到类似问题时,我们劝告客人会更有底气。”
如果工作人员不劝阻,监管部门就可对场所进行警告乃至罚款。对不履行控制吸烟责任的场所管理者和经营者,条例规定了最高可处1万元罚款。
作为地方政府,重拳治理公共场所烟草危害,一方面是因为烟草危害日益增加;另一方面随着对烟草危害知晓率的提高,公众对身体健康要求越来越重视。
国际防痨和肺部疾病联合会高级项目官员甘泉介绍,如今,公众对室外雾霾尤其是PM2.5知晓度很高,但很多人不知道室内雾霾对人的伤害会更大。而室内雾霾的来源最主要是二手烟。“大多数人每天在室内的时间远超过室外的时间,室内雾霾的危害不容小觑。”
兰州市卫生局副局长、控烟办主任谢伟说,在地方立法出台前,兰州于2009年加入中国“无烟环境促进项目”,先后在医疗卫生、教育、交通、公共办公大楼等四大类重点公共场所启动了无烟环境创建工作,取得了效果,为兰州条例的实施奠定了基础。
杨杰坦言,无烟法律的出台利国利民。但万事开头难,在执法过程中,可能还将面临执法监督力度等问题,这都需要政府加大宣传力度。
截至2013年底,中国已有包括哈尔滨、天津等在内的9个城市实施了公共场所控制吸烟条例。今年1月起,除了兰州,深圳、长春、唐山等城市也将实施公共场所控制吸烟条例。
(云南省健康教育所 2014.1.5转载)
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