云南省成功举办建设全国健康促进县（区）试点项目启动会
发布日期：2015-02-02 00:00:00浏览次数：10926来源：云南省人口和卫生健康宣传教育中心作者：云南省人口和卫生健康宣传教育中心
近期，云南省泸西县、蒙自市分别作为全国第一批建设健康促进试点县（市），在当地成功举办了项目启动会。两个项目县（市）的各乡镇政府、县（市）属有关办局、各医疗卫生机构相关负责人合计159人参加本次启动会。会议均由当地人民政府办公室副主任主持。泸西县分管副县长赵严，蒙自市分管副市长邓爱玲分别亲自出席会议。中国健康教育中心副主任陶茂萱、中国健康教育中心理论与政策研究室主任胡俊峰一行4人，在云南省健康教育所所长段勇及州卫生局相关领导陪同下莅临两县（市）指导工作。
启动会上，首先由分管副县长赵严、副市长邓爱玲进行建设全国健康促进县（区）试点动员讲话。中国健康教育中心副主任陶茂萱作了题为“预防为主、健康教育先行”的重要讲话，介绍了健康教育和健康促进工作开展的背景。中国健康教育中心理论与政策研究室主胡俊峰主任对2个县（市）建设健康促进县（区）试点工作提出了五点意见：一是制定政策；二是营造有利于健康促进的工作环境；三是重点工作放在社区，保障经费支持和人力支持；四是提高健康促进的能力，加强队伍建设转变服务方向；五是做好基线调查，积极发现当地存在的健康突出问题。明确了三大策略：一是开发领导，积极动员政府来倡导工作；二是协调各委办局积极参与健康促进工作；三是积极做好健康促进的宣传动员工作，让全社会参与健康促进工作，才有望做好健康促进工作。云南省健康教育所段勇所长强调建设全国健康促进县试点项目县的入选标准，提出了三点工作建议：一是做好试点项目工作的组织实施；二是坚持政府主导，多部门参与，突出地方特点，突出地方工作经验；三是强化管理，加强督导，对整体工作一定要做好统筹规划。
2个试点县（市）卫生局领导分别在启动会上解读了该项目的实施方案。尤其明确了相关部门在建设健康促进县（区）试点项目中的职责与分工。卫生、财政、教育、广电文体局等部门主要领导进行了表态发言，承诺将认真配合、保障项目工作的顺利开展。分管副县长及分管副市长分别代表当地人民政府与相关部门签订了项目工作责任书。
启动会后，卫生、财政、公安、人社、环保、农业、广电、教育、住建、食药等10余家单位分管领导就当地建设健康促进县试点项目工作的政策开发等问题作了座谈交流，为今后当地有效实施健康促进项目工作提出宝贵的意见。中国健康教育中心和云南省健康教育所人员还对参加基线调查的工作人员进行了现场业务培训，把实际工作将面临的问题讲深讲透。
建设全国健康促进县（区）项目工作是中央补助地方健康素养促进行动项目2014年起新增的项目活动。通过试点，将探索建立健康促进县（区）工作模式和长效机制，提高居民健康水平。建设全国健康促进县（区）项目在每省（区、市）各选择1个县和1个区开展试点工作。
云南省卫生计生委根据国家文件精神，结合云南实际，首先制定了健康促进试点县（区）推选原则，具体是：一、当地政府重视，公开承诺开展健康促进县（区）建设，并给予政策和资金支持；二、试点地有较强的健康促进工作能力并具备相应一定工作基础。中央补助地方健康素养促进行动项目和基本公共卫生服务健康教育项目实施良好。根据推荐原则及标准，以专家推荐、自行申报，逐级审批等方式最终确定了泸西县、蒙自市作为国家第一批试点，参与到项目工作中。
两个试点县（市）作为全国第一批建设健康促进试点，及时制定了当地的项目实施方案，成立了项目领导小组及项目管理办公室。有步骤地逐步开展项目启动、基线调查、项目计划的制定及项目的实施等系列工作。今后，两个试点将整合资源，结合当地正在开展的慢性非传染病性疾病综合防控示范区及全民健康生活方式行动、云南省卫生应急示范县等示范建设、基本公共卫生项目工作等，按照 “将健康融入所有政策”策略，以突出地方特色为引导，全面综合地开展创建工作。
信息提供：泸西县疾病预防控中心刘自能、朱彦波、王梅
蒙自市健康教育所
云南省健康教育所项目管理与评价指导部
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