2017年云南省《职业病防治法》宣传周新闻通稿
发布日期：2017-06-28 00:00:00浏览次数：12085来源：云南省人口和卫生健康宣传教育中心作者：云南省人口和卫生健康宣传教育中心
云南省卫生和计划生育委员会
（2017年4月25日）
职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。
我省地处西南边陲，经济总体水平偏低，以资源密集型工业为主，生产工艺落后，存在多种职业危害因素，作业人群职业病危害问题突出。其中，尤以接触生产性粉尘和生产性毒物的作业人群数量居多，主要集中在有色金属采、选、冶炼和粗加工，煤炭采选，化工等生产行业。我省职业病发病构成主要为尘肺病，其次为职业中毒；职业病高发人群主要是在中小企业从事有毒有害作业的农民工。职业病损害劳动者健康、使劳动者过早丧失劳动能力，加之诊治、康复费用高，给劳动者、用人单位和国家造成严重的经济负担，制约了我省经济社会的绿色发展。
近年来，在省委、省政府的高度重视下，安监、卫生、劳动保障、工会等部门（组织）严格履职，坚持预防为主的方针，不断加强监督管理，强化源头治理，落实用人单位主体责任，加强了尘肺病、职业中毒等重点职业病的监测防治，积极推进我省职业病防治体系建设，使我省职业病防治工作取得了初步成效。
2016年，全省卫生计生部门依据《职业病防治法》，重点围绕职业病哨点监测、健康检查、职业病诊断和治疗等方面开展工作，不断完善和提高职业健康服务的能力和水平，强化监测，全面推进和落实职业病防治规划。2016年全年，全省新诊断职业病399例，其中：尘肺病382例（占总发病数的95.74%），职业中毒、物理因素及其他职业病17例；对全省1351家企业进行职业健康检查，其中：应检364266人，实检353380人，实检率97.01%；职业病诊断接诊982人，受理鉴定30例。截至2016年底，全省共批准职业健康检查机构117家、职业病诊断机构23家、放射卫生技术服务机构24家，设立职业病诊断鉴定办事机构10家，有1281人取得职业病诊断医师资格。目前，各个服务机构均按要求建立了各项管理制度和工作程序，建立了我省职业病诊断与鉴定的工作模式；职业病网络报告全面实现省、州（市）二级管理模式和部分省、州（市）、县（区）三级管理模式；进一步推动了我省重点职业病监测与职业健康风险评估工作。职业健康检查、诊断和治疗服务的开展为维护我省劳动者的健康权益，保障社会稳定和促进社会经济发展做出了积极的贡献。
2017年是全面深化医药卫生体制改革、落实《国民经济和社会发展“十三五”规划》目标的关键之年，为确保“十三五”职业卫生工作顺利进行，我们将具体采取以下四方面措施：
一是继续深入宣传贯彻《职业病防治法》。面向广大职业人群和基层群众宣传《职业病防治法》、《职业健康检查管理办法》和职业病防治知识，使用人单位、劳动者充分了解各自的权利和义务，积极争取新闻媒体的支持和配合，形成全社会关爱劳动者的良好氛围。
二是进一步加强职业病防治体系能力建设。目前我省职业健康检查机构、职业病诊断机构数量少、覆盖率低，与全国平均水平相比尚有较大差距。各级政府要按照国家和我省职业病防治规划以及《职业病诊断与鉴定管理办法》要求，充分利用现有医疗卫生资源，提供必要的保障条件，配备相关的人员、设备和工作经费，不断加快职业健康服务机构的建设，力争实现省级有一所职业病防治专业机构、每个州（市）有职业病诊断机构、每个县有职业健康检查机构的目标，以满足社会和群众职业病防治需求。要针对职业健康检查、职业病诊断能力薄弱的地区，采取有效措施，加强能力建设，切实提高职业健康检查、职业病诊断质量和水平。
三是进一步规范职业健康检查和职业病诊断与鉴定工作。根据相关法律法规，各级卫生计生行政部门要加强质量控制管理，定期组织开展考核。职业健康检查、职业病诊断机构要加强法律法规、标准和技术的培训，牢固树立法律意识、责任意识和服务意识，规范检查行为，建立和完善管理制度，优化工作流程，不断提高职业健康检查、职业病诊断质量和服务水平；严格按照有关规定，认真履行疑似职业病和职业禁忌的告知和报告义务，定期向卫生计生行政部门报告职业健康检查、职业病诊断工作情况。省、州（市）级卫生计生行政部门要做好政务公开工作，及时向社会公布职业病诊断机构、鉴定办事机构的相关信息。
四是继续加大监督检查力度。各级卫生监督机构要加强对辖区内职业健康服务机构的监督管理，按照《职业健康检查管理办法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》监督检查的内容和频次要求，切实加大对其法律法规执行、规章制度建立、职责落实等情况的监督检查力度，严肃查处未经批准擅自开展职业健康检查和职业病诊断、超范围开展职业健康检查、出具虚假证明文件等违法违规行为。
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