为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》（国办发〔2011〕31号）精神，9月26日，省政府办公厅印发了《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（云政办发〔2011〕189号，以下简称《实施意见》）。《实施意见》的出台对于加快我省乡村医生队伍建设的步伐，确保农村医疗卫生服务“网底”不破，保障广大农村居民享有基本医疗和公共卫生服务有以下重要意义：

        一是明确了从乡村医生的配置、乡村医生的职责、执业资格、培养培训制度的建立完善等方面加强乡村医生队伍建设。提出到2011年底，要确保全省每个行政村都有1所村卫生室，每所村卫生室都有乡村医生执业，农村每千人配备1名乡村医生。

        二是指出要加强村卫生室的管理，应该抓好村卫生室的规划设置和建设、县级卫生行政部门和乡镇卫生院对村卫生室的管理和指导、卫生室的信息化建设、在村卫生室实施有关制度的巩固完善等各项工作。

        三是对乡村医生的补助和养老政策有了明确要求。全省村卫生室实施基本药物制度后，为保证村医的合理收入不降低，一方面州（市）、县（市、区）财政对乡村医生每人每月补助水平，贫困地区不低于200元、一般地区不低于150元、发达地区不低于100元，在此基础上，省级财政每人每月补助200元；另一方面将国家基本公共卫生服务不低于40%的任务安排给乡村医生承担，按工作量核拨相应的服务经费，不得挤占、截留或挪用。

        为妥善解决好离任老年乡村医生的保障和生活困难问题，保持乡村医生队伍的稳定发展，明确各地可以采取补助等多种形式，积极引导符合条件的乡村医生参加新型农村社会养老保险，具有城镇户籍的乡村医生，可以灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险，也可参加城镇居民社会养老保险。